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【概要描述】

力爭到2015 年使食品質(zhì)量抽檢合格率達97%以上
近日，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定把“安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康、方便”作為發(fā)展方向，強化全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理，提高食品質(zhì)量，確保食品安全。到2015 年，我國將制定、修訂國家和行業(yè)標準1000 項，使食品質(zhì)量抽檢合格率達97%以上，人民群眾對食品安全滿意度顯著提高。 

《規(guī)劃》強調(diào)，要進一步強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高重點行業(yè)準入門檻，健全食品安全監(jiān)管體制機制，完善食品標準體系，加強檢（監(jiān)）測能力建設，健全食品召回及退市制度，落實企業(yè)食品安全主體責任。《規(guī)劃》特別要求重點制定（修訂）食品添加劑、方便食品、肉制品、乳制品、飲料等行業(yè)標準，完善食品安全標準、基礎通用標準、重點產(chǎn)品標準和檢測方法標準。同時，要加強對制定（修訂）國際標準的參與工作及對相關國家標準的追蹤研究。 

為加強檢（監(jiān)）測能力建設，《規(guī)劃》提出要逐步實現(xiàn)關鍵檢測設備國產(chǎn)化，著力推進產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)控中心和實驗室建設。要督促企業(yè)增加原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等先進檢驗設備配置，完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測系統(tǒng)和食品質(zhì)量可追溯體系。要提高監(jiān)管部門的檢驗檢測能力，嚴格食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定把關，提升國家及省、市、縣各級食品監(jiān)測機構(gòu)的檢驗設備水平，加強隊伍能力建設。 

為維護食品產(chǎn)業(yè)安全，《規(guī)劃》明確要求嚴格按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和項目核準有關規(guī)定，加強對豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工和玉米深加工等行業(yè)的外資準入管理。要做好外資并購境內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)安全審查工作，依法運用反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施保護國內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)安全。 

據(jù)了解，“十二五”期間，我國將引導和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。為加快乳制品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國將積極引導企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組，培育技術先進、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，改變?nèi)橹破饭I(yè)企業(yè)布局不合理、重復建設嚴重的局面。此外，《規(guī)劃》明確提出，大城市周邊產(chǎn)區(qū)原則上不再布局新的乳制品加工項目。